汽车极高的整车配件零整比以及维修垄断一直饱受诟病。昨日，交通运输部运输服务司车辆管理处处长孟秋表示，《关于促进汽车维修业转型升级、提高服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)有望在9月正式发布，并于明年1月1日实施。有业内人士表示，《意见》的实施将意味着在制度规范层面，我国汽车维修行业维修技术被整车厂授权4S店垄断、维修服务费用高企的垄断局面将有望被打破。

　　政策明年起正式实施

　　昨日，在中国汽车维修行业协会举办的2015年度中国汽车售后服务满意度调查结果发布会上，孟秋公开表示，《意见》的终稿已顺利通过，目前正在走各部门的程序，预计9月中旬发布，明年1月1日起《意见》将正式实施，同时，有关部门将根据不同的情况将《意见》逐步、陆续推广到整车企业与零部件企业。

　　据了解，去年9月，由交通运输部、国家发改委牵头的十部委就联合发布了《意见》的征求意见稿，今年2月，交通运输部又对《意见》征求意见稿进行补充，明确规定，汽车生产者应对所有维修经营者和消费者无差别、无歧视、无延迟地公开汽车维修技术信息，使维修信息公开成为汽车维修反垄断的重要内容。

　　此外，孟秋还向媒体透露，有关汽车行业反垄断的其他政策也在制定中。“交通部门和其他部门针对不同侧重点的工作都在同步进行，比如发改委已经启动了《汽车反垄断指南》的编写工作，环保部门对汽车尾气排放综合治理的政策也在制定中，大家有相应的互动和配合。期待在新的政策环境下，汽车维修以及汽车后市场的环境更加健康。”

　　剑指反垄断

　　除维修信息要公开以外，汽车维修零部件的流通渠道开放也成为《意见》的重要内容。交通运输部党组成员、运输司司长刘小明曾表示，《意见》的发布是要促进汽车维修配件流通渠道开放，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自主品牌的独立售后配件，允许授权配件经销企业、授权维修企业向非授权维修企业或终端用户转售原厂配件。

　　据了解，目前国内汽车4S店借助垄断原厂配件和原厂授权维修的资源，基本垄断了售后服务的正规渠道，非4S店的维修企业因为拿不到主机厂的授权，也无法获得正规零部件，基本上处于二三线和替补的位置，只能等到车辆过保之后才能有机会分一杯羹。

　　另外，有非4S店汽车维修商向北京商报记者透露，现在的汽车零部件企业生产的零部件无法进入正规渠道，即便他们生产的零部件和4S店出售的原厂部件完全一样，而且卖得比原厂商便宜，4S店也不会从非原厂途径进货。

　　有业内人士表示，就汽车维修业而言，目前存在着较为严重的汽车维修配件和维修技术垄断问题，这是制约我国维修业健康发展、产业升级的重要因素。从国际上的情况来看，欧盟和美国等早已重视汽车维修市场公平竞争问题，并通过相关法律来约束汽车生产企业不得对维修配件和维修技术实施垄断。

        后服务市场潜力巨大，将迎全面洗牌

在这一轮后市场变革中，4S店是一个尴尬的角色。作为厂商的特约销售店，4S店既是垄断链条的既得利益者，但又是厂商强权下的弱势者，反垄断冲击也最大。

“4S店心态很复杂，很多经销商在推动电商化进程中是被动的，迫不得已。但共识是，电商趋势不可避免，甚至利用线上资源，可能直接跳过上门推销的阶段。”上述广州经销商负责人称。

作为国内大型的汽车经销商集团掌门人的庞庆华，对市场可能遭受的冲击已经布局了多方应对措施，“我们经销商要自己去创新，包括上门保养、服务、试车。我可以自己建立一套体系。”

庞庆华的后市场链条布局是全链条性的，包括新车销售、二手车、汽车金融、保险、汽车租赁、配件等等。这是汽车经销商转型的一个样本，利用多年积累的客户做全链条上的布局。

另一类是具有雄厚资本的百度、阿里巴巴和腾讯（BAT），比如阿里巴巴就从新车销售平台到配件、保养平台三块同时进入，阿里的优势是拥有大数据；劣势是链条在细分，而阿里想要打通整个链条。

最活跃的是小型的创业公司，他们普遍将链条进行切割，分成一个一个的细分市场进行专攻。普遍起步比较早，去年基本都完成了初级的起步，并已经进行了风投资本的融资。

小型创业公司普遍采用线上线下结合模式，比如维修保养型平台，惯用的模式是一个集客平台，或者销售同质件，生意最终要通过实体维修店配合完成。“现在互联网+的项目都是骑在线下实体店的头上，所定下的游戏规则，让我们线下店按你的规则走，问题很大。”一家维修店负责人称。

线上线下结合的模式，最终的核心竞争是做好客户服务，对创业者的挑战很大。“进入后市场有很多大基金，可以说并不缺钱，但创业潮下必然会有一轮调整，预计今年年底到明年年初会有一个新的并购潮。”北汽集团产业投资有限公司副总裁陈卓说。